El Procurador Ordóñez,
¿otro perdedor por caída de magistrados de las altas cortes?
Por: KienyKe
La decisión histórica del Consejo de Estado -de
castigar las prácticas
clientelistas y del ‘yo te elijo, tú me eliges’ que han imperado en las
designaciones de magistrados en las altas cortes- generaron también un
‘campanazo’ para el procurador general, Alejandro Ordóñez, cuya reelección
en el Ministerio Público fue demandada con petición de nulidad por
considerar que incurrió en prácticas irregulares desde que fue ternado por
la Corte Suprema de Justicia en 2012.
Los temores son razonables y se fundamentan en que Ordóñez ha perdido cada
vez más influencia en las altas cortes, y ayer mismo le fueron tumbadas dos
de sus fichas: Francisco Ricaurte en el Consejo Superior de la Judicatura,
y Alberto Rojas de la Corte Constitucional.
KienyKe.com consultó a Carlos Suárez, abogado penalista y especialista en
las altas cortes y sus dinámicas de poder, quien considera que el
pronunciamiento del Consejo de Estado que anuló el miércoles la elección de
Ricaurte y Rojas, tratando de atajar la llamada ‘puerta giratoria’ con la
que los togados se movían de una a otra corte conservando la hegemonía en
los máximos tribunales, fue un golpe duro contra la influencia del
En palabras de Suárez, “se ha visto una dinámica de poder que ha dado la
vuelta. Había sido evidente el poder que manejaba el Procurador Ordóñez
tanto en el Consejo de Estado como en la Corte Suprema de Justicia y en la
Constitucional, todo de la mano de las mismas personas que habían ocupado
los cargos de lo que se llama el ‘rosco grama de la justicia’. Con ese ‘yo
te nombro, tú me nombras’ pudieron conservarse allí. Eso venía funcionando
de manera clara y avasalladora hasta finales del año pasado y principios de
este año, cuando empezaron a ocurrir decisiones que no iban en consonancia
con sus aspiraciones”.
Entre otras situaciones, el abogado y columnista Suárez se refiere a la
lucha de poderes por conformar la terna desde la Corte Suprema para ocupar
la vacante en la Corte Constitucional que dejaba el magistrado Nilson
Pinilla en marzo pasado. El pulso lo ganó Gloria Ortiz, la nueva magistrada
que era de los afectos del Fiscal Eduardo Montealegre, uno de los rivales
del Procurador.
Tampoco hay que olvidar el desempeño del caso Petro en el Consejo de
Estado, que otorgó medidas cautelares al alcalde de Bogotá para impedir, de
momento, el castigo disciplinario de destitución e inhabilidad que le había
impuesto Ordóñez.
“… y el menoscabo de poder que ha sufrido Ordóñez para armar la terna a la
Contraloría General de la República, cuando no tienen fuerza las personas
cercanas al Procurador, como Camilo Tarquino, ni tienen fuerza Carlos
Ardila Ballesteros, quien es el candidato de Ruth Marina Díaz, la más
cercana aliada de Ordóñez en la Corte Suprema”, añade Suárez.
En esta puja por la Contraloría la sorpresiva delantera la lleva el
ex procurador Edgardo Maya, recién ternado por la Coste Constitucional para
ser elegido por el Congreso como Contralor y quien contaría con la
bendición del electo vicepresidente Germán Vargas Lleras, otra fuerza muy
crítica a Ordóñez.
Y la próxima estocada que estaría por venir sería la salida de la gran
aliada del procurador en la Corte Suprema de Justicia. “La doctora Ruth
Marina Díaz, que es el gran estandarte del ‘ordoñismo’ en la Corte Suprema,
termina su periodo en unos dos meses, así que lo que uno ve es un
reacomodamiento de las cuentas de poder que venían siendo avasallantes de
parte del Procurador, y que poco a poco han perdido ese round en este
último semestre”, sostuvo el penalista.
Ordóñez ¿en la mira del Consejo de Estado?
Con la influencia reducida, Ordóñez puede esperar cualquier cosa de una
demanda de nulidad presentada a finales del año pasado ante el Consejo de
Estado, que pide declarar ilegal su reelección en la Procuraduría por
presuntos vicios de forma.
“Esa decisión todavía está pendiente en el Consejo de Estado, y si uno ve
la dinámica de lo que ha venido ocurriendo con las últimas decisiones, uno
pensaría que si antes no había posibilidad de que esa demanda saliera
airosa, al menos ahora puede darse la pelea en ese asunto”, consideró
Suárez.
La demanda de nulidad es analizada desde el trámite que se surtió para que
Ordóñez fuera ternado por la Corte Suprema de Justicia para aspirar a un
segundo periodo como jefe del Ministerio Público.
Corte suprema de justicia
La influencia del ‘ordoñismo’ se ha disminuido en las altas cortes. Es un
punto desfavorable para sortear el proceso en su contra ante el Consejo de
Estado.
La queja indica que la postulación de Ordóñez se habría hecho sin la
suficiente convocatoria pública, supuestamente violando los derechos de postulación
de los demás oferentes. Otro cuestionamiento analizado es la
legalidad en la votación del Supremo Colombiano, cuando se ha denunciado
que varios magistrados tendrían familiares y personas muy cercanas
beneficiadas con nombramientos hechos por Ordóñez durante su primer periodo de
gestión en la Procuraduría.
“Hubo por lo menos ruido de cómo varios magistrados de la Corte tenían o
familiares cercanos o cuotas trabajando en la Procuraduría y por ello
debieron haberse declarado impedidos para votar la terna. Eso lo debe estar
analizando el Consejo de Estado, pero a veces la corporación se toma sus
tiempos y otras veces los agiliza. Esa demanda se espera que esté por ser
fallada, pero no se conoce mucho de su estado procesal en este momento”.
La pérdida de influencia en las altas cortes por parte de Ordóñez es más
que evidente. Incluso el uribismo se ha mostrado preocupado por el terreno
abonado tanto por el oficialismo como por el Fiscal General en los máximos
tribunales, en una desventaja que no les convendría para los próximos
cuatro años y al momento de discutir la viabilidad de importantes reformas
que se avecinan como las que corresponderán a la eventual aplicación del
Proceso de Paz.
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